无法回避的难题

石岛湾核电站是中国“十二五”期间获批的第一个核电项目，因其有着自主研发的技术优势，在日本福岛核事故后一度被视作中国核电产业走向的“风向标”。如今，这一项目的重启，似乎预示着中国核电产业即将迎来新的春天。

不过，摆在石岛湾核电站乃至整个中国核电产业面前无法回避的难题是，如何让公众消除恐惧，重建对核电技术的信任，使核电产业真正融入到地区经济发展，成为能源产业结构转型升级和应对气候变化的重要力量。毋庸讳言，随着人们环保、安全意识的增强，越来越多的工业项目因遭到当地居民反对而下马。2012年，国家发改委在重大项目立项中开始引入社会风险稳定评估机制，投资项目如遭民众中等程度反对则会被要求暂停。

一方面，东部沿海电力存在缺口，核电能带来清洁能源，支持当地区域经济的发展；另一方面，日本福岛核事故的阴霾至今犹在，民众对核电恐惧心理的消除还有赖于对核电安全性的进一步认知。随着用电量的激增，山东近年来加入到拉闸限电的省份之中。据山东电网预计，“十二五”期间，山东电网统调最高负荷年均将增长11.5%，2013年电力供需缺口将达到1260万千瓦。而山东半岛地区能源供需矛盾尤为突出。

目前，山东燃煤火电所占电力比重高达92%，大量上马火电项目必然给跷跷板的另一头——节能减排带来重压。而核电作为清洁能源却既能满足当地电力增长的需求，又可改善单一燃煤发电的能源结构。采访中石岛湾核电站的一位员工说道，就像不能因为一次空难，就彻底放弃民航一样，对待日本核危机也应综合考量。每一次空难过后，航空技术都会得到大幅提升。应该从福岛事故中吸取教训、自我完善，而不是因噎废食。

山东社科院副院长郑贵斌认为，公众对于部分投资项目的反对，更多的是因为不了解而产生出恐慌情绪。同时，中国现行财税政策往往使大项目所在地的政府、民众无法从经济上得到应有的反哺。

为长远考虑，石岛湾核电站在开工之前，已经先行建成了科普展馆，对当地公众开放。希望能够通过让公众前来参观、科普使其充分了解何为核电，打消疑虑。