运营商受责难 因回收欠费手机靓号未通知用户(2)

回收后成靓号 高门槛有依据吗

常琳称，运营商的客服人员说号码是国家资源，重新使用该号要“充值14000”，这样的表述是令她和家人感到不太舒服的一大因素。常琳质疑：“这些钱存在银行还有利息，为何我要存给这家运营商？”对于用户而言，一个昨天还属于自己的号码，如今已需要如此高的充值才有权利使用，感知上或难以接受。

记者查询，在2004年由原信产部等公布的《电信网码号资源占用费征收管理暂行办法》中，其第二条指出“电信网码号资源属国家所有，国家对码号资源实行有偿使用制度。”

葛长伟告诉记者，对运营商而言，有偿使用是指每年要为号码向相关部门缴纳费用，号码资源比较珍贵。他认为，14000元只是预存话费，将来也会返还用户，是一种使用靓号的门槛，而非直接将该号码以14000元出售。同时他表示,一个号码已经被回收了，那么就已经与原先的使用者割离了，没有关系。它的使用就要按照当下新的规矩来：“实际使用中人人都希望自己的号码好一些，那么凭什么给你？的确需要不同的使用门槛。”言下之意，当年用户无偿获得的尾号888号码，一经回收，再次使用的门槛就升高了。

对此，中国消费者协会律师团团长、北京汇佳律师事务所主任邱宝昌表达了不同的观点。他说相关通知也规定，运营商按占用码号的数量缴费，不得转嫁到用户身上。而且运营商为每一个码号缴纳的费用不存在价格区别，也不应该对不同的号码设置不同的价值。“直接将号码标上高价出售之前引发过一些官司，目前已经比较少了，但由于用户仍然对号码好坏有着心理作用，使用门槛不同等现象还是存在。”

记者手记

一次普通的微博投诉，不该演化为事件

如今，用户在微博上对运营商的服务投诉已比较普遍，由于并不理解相应规则等引发的也占一定比例。我们看到很多运营商的客服微博都能及时回应及妥善处理。但遇到常琳的投诉，为何却引发为一场事件？

事实上，各方对于常琳在新浪微博认证的“上海电视台数字频道主持人”身份的过于关注恐怕是原因所在。有人认为常琳是希望利用主持人的特权逾越规则要回号码，对此她向记者表示：“其实我老公和我各自在之前都发过相关微博，根本没有人关注。直到我最新的微博被手机圈等转发，才引起各方关注，这和我主持人的身份没有必然联系。如果我真的有特权，还会受到各方压力吗？”她说，最近决定申请去V，回归普通用户妻子的身份对问题进行处理。

而某运营商省公司的客服官方微博，除了在事件发生次日早上私信常琳表示“会由专人跟进”之外，并无任何官方表态或实际的跟进处理，用户则受到了一些场外因素的压力。手机网传媒总裁蒲元彬向记者表示，事实上很多用户感觉运营商对相关规则的确宣传不够，用户具有质疑权：“该运营商官微不及时担责还千呼万唤沉睡不醒。”

本来借此时机，运营商完全可以在微博进行正面回应，既澄清回收号码的原因，也向有同样困惑的用户普及相关规定，对企业形象未必不能起到正面效应。

如若矛盾双方能够换位思考，及时沟通，协商解决，也许这本来只是一次普通的投诉处理。